数据孤岛和遗留系统以及技术能力不足通常被视为阻

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碍公共部门组织实现其目标的锚。在许多情况下，阻碍组织发展的并不是技术。相反，这是由于组织配置其系统来处理数据的方式造成的。 未来几个月公共行政部门的一个关键优先事项将是建立一个基于数据的现代架构，整合所有数据源，在所有组织中形成数据文化，同时培训员工，以便有效、透明地共享和利用。互操作性的概念隐藏在这个难以发音的词后面，它只是连接信息系统的圣杯：共享和交换数据，以便能够以敏捷、高效且安全的方式执行流程。如果没有互操作性，我们就会发现信息孤岛（或孤岛）是断开连接、孤立的，无法发挥其变革潜力。 自计算诞生以来，人们就已经概念化地认为每个自动化过程都需要信息输入、执行处理活动并生成输出或结果。这种基本方案已经发展到某些系统或模块的数据和信息输出反过来可以成为其他系统或模块使用的输入，从而导致对高水平互连和互操作性的需求。

共部门法律制度的第 40/2015 号法律确立了电子媒体和系统的互操作性以及向公民联合提供服务的新行动原则。 “如果没有互操作性，我们就会发现自己处于信息孤岛之中，这些信息孤岛相互脱节、孤立，无法发挥其变革潜力” 其第 156.1 条包括国家互操作性计划 (ENI)，其中包括公共管理部门在制定保证互操作性的技术决策时必须考虑的有关信息格式和应用程序的安全、保护和标准化的一套标准和建议。 该 ENI 在 1 月 8 日第 4/2010 号皇家 电话号码列表 法令中具体化，该法令规范了电子管理领域的国家互操作性计划。 互操作性架构中有多个级别或层。首先，组织互操作性，包括与通过 AAPP 通信网络发布服务、互操作性节点的使用以及管理信息清单的维护相关的方面（ENI 第 8 条和第 9 条）。 然后，我们通过横向和部门交换数据模型以及与通用基础设施、服务和工具相关的模型的发布和应用，实现语义（和句法）互操作性（ENI 第 10 条）。



最后，技术互操作性，通过使用标准来保证选择的独立性、进步的适应性以及公民不因其技术选择而受到歧视（ENI 第 11 条）。 我们不得不强调数据中介平台 (PID)提供的巨大成功故事，截至 2022 年 1 月，该平台在西班牙公共管理部门之间提供了 154 项中介服务， 2022 年1 月的数据传输量为 1600 万次，累计数据传输量为2019 年 1 月至 2022 年 1 月的数据传输量为 4.84 亿次。 该平台连同SCSP协议（纸质证书抑制）提供的标准化工作，可以被认为是我国互操作性和数据共享的旗舰。 “数据中介平台和 SCSP 协议可以被视为我国互操作性的旗舰” 纸质证书的消除是一套旨在公共行政部门之间交换数据的规范，旨在消除纸质行政证书。这些被主管部门（也与公司和个人）之间的安全数据交换所取代，该交换以电子方式、标准化、快速地进行，并具有充分的法律保障。 远程信息处理数据查询允许遵守10 月 1 日关于公共行政部门共同行政程序的第 39/2015 号法律第 28.2 条。这规定，有关各方有权不提供代理主管部门已经拥有的或任何其他主管部门已准备的文件。